粵完善健康的藥材價(jià)格機(jī)制初顯雛形
7月22日,按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)廣東省民政廳民間管理局批準(zhǔn),廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)正式宣告成立。廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)有廣東省人民醫(yī)院、中山醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及廣藥集團(tuán)、國(guó)藥控股有限公司等醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共150多家會(huì)員單位。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)的宗旨是“宣傳醫(yī)藥價(jià)格政策,開(kāi)展相關(guān)理論研究,引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)價(jià)格自律,發(fā)揮好橋梁紐帶作用?!睂?shí)際上,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)成立的初衷是分擔(dān)國(guó)內(nèi)價(jià)格主管部門(mén)的一些職能,也屬于國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)的一次權(quán)利“下放”,未來(lái)協(xié)會(huì)將在宣傳價(jià)格法規(guī)政策和價(jià)格改革措施方面發(fā)揮積極作用。
郭凡禮指出,廣東醫(yī)藥價(jià)格協(xié)會(huì)的成立還要從09年說(shuō)起,從09年下半年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)藥材市場(chǎng)開(kāi)始經(jīng)歷漲價(jià)高潮,從干旱到洪水再到地震災(zāi)害,外加游資炒作的作用,國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格經(jīng)歷了“全體漲價(jià)”,到2010年,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上537種中藥材有84%漲價(jià),平均漲幅為109%,漲幅超過(guò)100%的品種多達(dá)96個(gè)。而自今年3月份以來(lái),中藥材漲價(jià)進(jìn)入第四輪高峰。
中藥材漲價(jià)對(duì)于以中藥材為原料的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)巨大壓力,在中成藥終端價(jià)格不變的情況下,中成藥生產(chǎn)企業(yè)為了獲得利潤(rùn)不得不鋌而走險(xiǎn)在中藥材原材料方面偷工減料,這將帶來(lái)極大的安全隱患。因此,完善健康的中藥材價(jià)格形成機(jī)制就顯得非常重要。
但是政府在這方面顯然心有余而力不足。國(guó)內(nèi)中藥材種類上萬(wàn)種,常見(jiàn)的也達(dá)千種,雖然形成藥材定價(jià)機(jī)制可以有效緩解目前藥價(jià)“虛高”或者“虛低”的問(wèn)題,但是面對(duì)如此龐大的藥材種類,政府能做的只有選擇性的把一些最常用到的藥材進(jìn)行成本核算。另一方面,由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因此一種藥材在不同地區(qū)也會(huì)有不同的價(jià)格。
這顯然是一項(xiàng)龐大的工程。郭凡禮表示,國(guó)內(nèi)各級(jí)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)匯集了大量人才資源,是價(jià)格主管部門(mén)可以倚重的一支重要力量。因此此次政府權(quán)利下放可以讓協(xié)會(huì)發(fā)揮更加積極的作用,但需要注意的一點(diǎn)是,由于協(xié)會(huì)中包含多家藥企,因此在評(píng)定價(jià)格時(shí)也需注意徇私舞弊的行為。(中投顧問(wèn))
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