部分基藥成本大漲 寧夏處理中標后不供貨藥企
寧夏衛(wèi)生網(wǎng)日前發(fā)布了寧夏回族自治區(qū)藥招辦 《關(guān)于對中標后不供貨的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進行處理的決定》(以下簡稱 《決定》)。39家中標后不供貨的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)受到處理,其中6家藥企被禁止2年內(nèi)參加寧夏藥品集中采購。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,河北安國藥業(yè)集團有限公司、北京益民藥業(yè)有限公司等知名藥企現(xiàn)身被處理企業(yè)名單上。此外,斷供的藥品主要涉及中成藥。
辛辛苦苦成功中標,為何卻不供藥?“招不上標死,招上標說不定死得更快?!弊蛉?1月3日),河北安國藥業(yè)集團有限公司一位李姓高管向記者表示,停止供貨實屬無奈,近年來中藥材價格大幅上漲,極大推升了生產(chǎn)成本。目前,有些藥品的中標價格,連買原料的錢都不夠。如果按約供貨,不僅沒利潤,還要賠錢。
昨日記者還多次致電寧夏回族自治區(qū)藥招辦,但電話無人接聽。
處理:39家藥企上名單
“近期,有部分基本藥物中標生產(chǎn)企業(yè)以原材料漲價、生產(chǎn)工藝改進、企業(yè)改制等為由停止中標基本藥物品種的供應(yīng),嚴重影響了醫(yī)療機構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨床使用。自治區(qū)藥招辦會同相關(guān)成員單位,通過約談、公示、實地核實等辦法,督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定供貨。目前,仍然有39家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)不供貨?!薄稕Q定》這樣解釋此次作出處理的原因。
《決定》對39家藥企,分3類情況進行處理。具體處理決定是:
對中標后停止供貨的6家生產(chǎn)企業(yè)給予取消中標資格、扣除履約保證金、禁止2年內(nèi)參加寧夏藥品集中采購活動的處理;
對中標前期供貨正常,近期因原材料漲價等原因不供貨的30家生產(chǎn)企業(yè),給予取消不供貨藥品的中標資格、扣除履約保證金、記入企業(yè)不履約行為記錄的處理;
對主動提前申請廢標的3家生產(chǎn)企業(yè),給予取消中標資格、扣除履約保證金的處理。
企業(yè):因成本上漲太快
“(斷供)主要是成本上漲造成的。因為中藥材是市場調(diào)節(jié),這幾年漲得特別厲害。有些品種價格不是一倍兩倍,而是好幾倍地往上漲。這不是我們企業(yè)能左右的。有些品種的招標價格,連買原料的錢都不夠,更別說制藥成本了?!鼻笆龈吖鼙硎荆槍ι鲜銮闆r,他們曾寫成書面材料向相關(guān)部門反映過。
“招標的時候報價比較低,我們也是為了能中標。”前述高管稱,能夠中標也挺不容易,斷供實屬無奈。
昨日傍晚,記者撥打了另一家被處理的藥企——北京益民藥業(yè)有限公司官方網(wǎng)站聯(lián)系方式一欄公布的手機號。電話接通后,對方聽完記者的提問后,便匆匆掛斷。隨后記者再次撥打,又被掛斷。
“斷供可能是多個因素造成的?!彼拇ㄌ旄t(yī)藥企業(yè)競爭力促進中心主任許雷向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,一是企業(yè)在競標時報價過低,遇到原材料價格變動,虧損太多,承受不了;二是采購量和預期相差太遠,規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢發(fā)揮不出,成本降不下來;三是資金周轉(zhuǎn)出了問題;四是原材料采購遇到問題;五是GMP注冊到期需要檢驗等。
專家:招標應(yīng)兼顧三方
記者從人民政協(xié)網(wǎng)獲悉,全國政協(xié)委員、科倫藥業(yè)董事長劉革新曾在《關(guān)于調(diào)整基本藥物招標采購辦法的建議》中稱,目前,國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)基本藥物的整體產(chǎn)能嚴重過剩,在現(xiàn)行“由價格最低者中標”的招標規(guī)則下,有的企業(yè)為了保住或爭奪市場,選擇競相壓價,個別企業(yè)甚至不惜低于成本報價。
北京大學國家發(fā)展研究院教授李玲曾向媒體表示,目前,307種國家基本藥物已經(jīng)實現(xiàn)在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋,但基本藥物價格低廉,一些用量小的基本藥物很容易斷貨。同時,因為在投標過程中追求低價中標,一些企業(yè)在原料價格大幅上升或原料供應(yīng)渠道收窄后,應(yīng)對能力跟著變?nèi)?。李玲認為,基本藥物應(yīng)該全國集中招標,定點生產(chǎn)和儲備。
根據(jù)公開報道,衛(wèi)生部部長陳竺已表示,為解決基本藥物短缺,我國將“實施國家統(tǒng)一定點生產(chǎn)、統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一儲備”。
“基本藥物招標采購的方法和規(guī)則最好能夠兼顧政府、民眾和醫(yī)藥行業(yè)三方的合理利益?!痹S雷表示。
按三類情形處理
◎情形:中標后停止供貨(6家)
處理:取消中標資格、扣除履約保證金、禁止2年內(nèi)參加寧夏藥品集中采購活動
◎情形:前期供貨正常,最近不供貨(30家)
處理:取消不供貨藥品的中標資格、扣除履約保證金、記入企業(yè)不履約行為記錄
◎情形:主動提前申請廢標(3家)
處理:取消中標資格、扣除履約保證金
責任編輯:refine
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