2011年度天津市基本藥物集中采購(gòu)項(xiàng)目答疑結(jié)果公示 

    2011年12月15日下午，我中心組織召開(kāi)了2011年度天津市基本藥物集中采購(gòu)項(xiàng)目答疑會(huì)，天津市藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

    為更好的服務(wù)投標(biāo)人，根據(jù)答疑會(huì)情況，我們對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題進(jìn)行了整理，現(xiàn)對(duì)共性問(wèn)題解答如下：

    1．本次集中采購(gòu)的藥品價(jià)格是否按照《藥品差比價(jià)規(guī)則》進(jìn)行核定？

    答：按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]2452號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

本次投標(biāo)品種中標(biāo)后，仍在天津市二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售的同劑型不同規(guī)格品種要按《藥品差比價(jià)規(guī)則》重新核算價(jià)格。

    2．關(guān)于本次招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果如何執(zhí)行？

    答：中標(biāo)的產(chǎn)品可以在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售，同時(shí)結(jié)果納入二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)目錄；國(guó)家基本藥物外的增補(bǔ)品種還可以在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及二、三級(jí)醫(yī)療結(jié)構(gòu)銷(xiāo)售；國(guó)家基本藥物中未中標(biāo)品種，不可以在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售，但可在二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售，其銷(xiāo)售價(jià)格將以此次招標(biāo)的價(jià)格按照差比價(jià)原則進(jìn)行折算重新定價(jià)。

    3．通用名和劑型在本次招標(biāo)目錄中，但規(guī)格不一致，可否參加投標(biāo)？如果不可以，是否會(huì)有增補(bǔ)？

    答：本次集中采購(gòu)的品種目錄是依據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄（基層部分）》（2009 版），參照《國(guó)家基本藥物處方集》和《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》，參考國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于公布國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格的通知(發(fā)改價(jià)格[2009]2489 號(hào))》和天津市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》中收載的品規(guī)，結(jié)合基層用藥實(shí)際，經(jīng)過(guò)專家仔細(xì)斟酌篩選的，通用名、劑型和規(guī)格必須完全符合目錄中的規(guī)定才可參加本次集中采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)于未列品規(guī)，本次集中采購(gòu)不予增補(bǔ)。

    4．多包裝如何增補(bǔ)？

    答：投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)品種不同包裝的產(chǎn)品，按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]2452號(hào)）及相關(guān)文件的要求核定價(jià)格，并提交多包裝產(chǎn)品表及相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，具體要求見(jiàn)網(wǎng)上通知。不同包裝中標(biāo)品種的相關(guān)價(jià)格經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定后，進(jìn)入中標(biāo)品種目錄，并予以公示。

    5．關(guān)于中標(biāo)產(chǎn)品是否可以進(jìn)行其他品規(guī)的增補(bǔ)？

    答：不可以。但其他品規(guī)如在上一次集中采購(gòu)中標(biāo)，可以繼續(xù)在二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售。

    6．對(duì)于單獨(dú)定價(jià)的藥品，不執(zhí)行國(guó)家定價(jià)可否參加本次競(jìng)標(biāo)？能否參加日后非基藥的競(jìng)標(biāo)？

    答：在國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定（發(fā)改價(jià)格[2009]2489號(hào)），暫不執(zhí)行國(guó)家基本藥物限價(jià)的，可不參加本次招標(biāo)，但可以參加非基藥的招標(biāo)。

    7．關(guān)于大輸液的招標(biāo)？

    答：大輸液屬于捆綁中標(biāo)，玻璃瓶和塑料瓶分開(kāi)標(biāo)的，分開(kāi)評(píng)審。

    8．本次招標(biāo)是否分質(zhì)量層次？進(jìn)口藥與國(guó)產(chǎn)藥是否分開(kāi)招標(biāo)？

    答：本次集中采購(gòu)不區(qū)分質(zhì)量層次，只區(qū)分質(zhì)量類(lèi)型。質(zhì)量類(lèi)型以不同的分?jǐn)?shù)予以體現(xiàn)。本次集中采購(gòu)不以進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)為判斷依據(jù)，進(jìn)口藥和國(guó)產(chǎn)藥不分開(kāi)標(biāo)的。

    9．是否以藥品有效期長(zhǎng)短作為區(qū)分質(zhì)量層次的標(biāo)準(zhǔn)？

    答：不是，藥品有效期只是產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審中一個(gè)方面。

    10．提供所投品種的發(fā)票是普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票，是企業(yè)開(kāi)給醫(yī)院的還是企業(yè)開(kāi)給商業(yè)公司的？

    答：都可以，只要證明所投產(chǎn)品存在交易即可。

    11．此次基藥招標(biāo)后，異名庫(kù)是否調(diào)整？

    答：每次招標(biāo)后都會(huì)對(duì)異名庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。

    12．進(jìn)口藥品與國(guó)產(chǎn)藥品如何填寫(xiě)成本價(jià)、出廠價(jià)、口岸價(jià)？

    答：進(jìn)口藥品需填報(bào)成本價(jià)和口岸價(jià)；國(guó)產(chǎn)藥需填報(bào)成本價(jià)和出廠價(jià)。

    13．如何報(bào)價(jià)？

    答：本次集中采購(gòu)報(bào)價(jià)依然采用網(wǎng)上報(bào)價(jià)的方式。企業(yè)根據(jù)自身情況（生產(chǎn)技術(shù)及成本）設(shè)定價(jià)格，所報(bào)價(jià)格不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高限價(jià)，其他要求按集中采購(gòu)文件第四部分采購(gòu)程序的報(bào)價(jià)要求執(zhí)行。

    14．片劑指什么？

    答：招標(biāo)目錄只注明片劑的品種，即為普通片劑；只注明膠囊的品種，即為普通硬膠囊。

    15．一個(gè)企業(yè)是否可以領(lǐng)取2個(gè)USB-Key？

    答：不可以。

    16．投標(biāo)文件第53頁(yè)中的“投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件分別用檔案袋密封完好，投標(biāo)文件中應(yīng)有材料清單，以便專家審核。”中的密封指的是什么？

    答：指的是在投標(biāo)文件檔案袋封口處密封完好并加蓋公章或法人授權(quán)代表簽字。

    17．如何獲取最新的采購(gòu)信息？

    答：請(qǐng)各投標(biāo)人關(guān)注網(wǎng)站的最新采購(gòu)信息。本中心網(wǎng)站上發(fā)布的消息，均視為投標(biāo)人知曉，不再另行通知。網(wǎng)站上發(fā)布的消息如與《采購(gòu)文件》相沖突，以網(wǎng)站最新發(fā)布的信息為準(zhǔn)。

    18．評(píng)標(biāo)專家如何組成？

    答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由35人組成，臨床專家17人，分成若干個(gè)專業(yè)評(píng)審小組，分別參加本專業(yè)藥品品種及未劃分專業(yè)評(píng)審的品種的評(píng)審。藥學(xué)專家18人，參與所有品種評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者和醫(yī)務(wù)人員代表不少于50%。評(píng)審專家于評(píng)審開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi)，采用分層隨機(jī)抽樣方式從專家?guī)熘谐槿〔⑼ㄖ?。評(píng)審時(shí)由藥品集中采購(gòu)監(jiān)督組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

    19．集中采購(gòu)文件中要求提供藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)近期出具的投標(biāo)藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)是指什么，省檢、市檢、廠檢，還是另有規(guī)定？如果有市檢，已過(guò)期，新的市檢在辦理中，怎么辦？

    答：今年內(nèi)企業(yè)所在地省或地市級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具該品種檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)，不含廠檢。

    20．附件十，資質(zhì)情況證明需要找藥監(jiān)局哪個(gè)部門(mén)蓋章？

    答：生產(chǎn)廠家所在地的省或地市級(jí)的藥監(jiān)部門(mén)公章。

    21．已通過(guò)新GMP認(rèn)證，但新證還沒(méi)下來(lái)，能否算有新認(rèn)證？

    答：已正式通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，但尚未發(fā)證的，需省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)出具證明。

    22．經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)中第十項(xiàng)：未入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)及未使用基本藥物信息條形碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的企業(yè)供應(yīng)的基本藥物不得參與此次投標(biāo)。公司已入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，但有個(gè)別品種銷(xiāo)售量不多，還沒(méi)用基本藥物信息條形碼，公司還有庫(kù)存，沒(méi)生產(chǎn)新批號(hào)，暫沒(méi)向北京市藥監(jiān)局申請(qǐng)電子監(jiān)管碼，此次招標(biāo)中，這個(gè)品種公司能招嗎？

    答：不可以，根據(jù)國(guó)辦發(fā)(2010)56號(hào)文件，基本藥物集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)品種必須具備基本藥物信息條形碼（電子監(jiān)管碼）。

    上述答疑結(jié)果將作為集中采購(gòu)文件的補(bǔ)充組成部分，與集中采購(gòu)文件具有同等效力。

    請(qǐng)各投標(biāo)人，特別是首次參加天津市藥品集中采購(gòu)的投標(biāo)人，仔細(xì)閱讀集中采購(gòu)文件，按照文件規(guī)定及時(shí)完成各階段投標(biāo)工作。

    預(yù)祝投標(biāo)順利并再次感謝您對(duì)天津市藥品集中采購(gòu)工作的理解與支持。

天津市醫(yī)藥采購(gòu)中心

2011年12月16日