關(guān)于做好藥品配送企業(yè)備案工作的通知

內(nèi)藥采辦字〔2011〕36號

各盟市藥械集中采購領導小組辦公室、各有關(guān)配送（生產(chǎn)）企業(yè)：

按照《國務院辦公廳關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕56號)、衛(wèi)生部等九部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）、《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2010〕64號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕21號）等文件的要求，我區(qū)已完成2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購工作招標工作，目前正在組織自治區(qū)藥品器械集中采購服務中心與各中標生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷合同，各生產(chǎn)企業(yè)正在與相關(guān)配送企業(yè)進行接洽商談配送事宜。為保證基本藥物制度的順利實施，按照《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施細則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好藥品配送企業(yè)備案工作通知如下。

一、各藥品配送企業(yè)必須按照《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購藥品委托配送協(xié)議（樣本）》（見《關(guān)于召開2011年基本藥物集中采購購銷合同簽訂及配送密碼發(fā)放會議的通知》）的要求與生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托配送協(xié)議，協(xié)議書必須載明藥品的通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)等基本信息，必須明確配送區(qū)域和基本藥物貨款收款人等。

對于實行區(qū)域配送且以旗縣（市、區(qū)）為單位的配送區(qū)域只有一家配送企業(yè)的盟市，各基本藥物中標企業(yè)和基本藥物配送企業(yè)必須按照《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施細則》的規(guī)定，所有基本藥物中標企業(yè)與各盟市遴選的所有基本藥物配送經(jīng)營企業(yè)都須簽訂委托配送協(xié)議，每一家基本藥物配送企業(yè)必須取得所有中標生產(chǎn)企業(yè)的配送委托。配送費用由生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)友好協(xié)商，但不得超過基本藥物集中采購中標價的10%。配送企業(yè)不得提高配送費率，不得以任何理由拒絕生產(chǎn)企業(yè)的藥品配送請求。

如實行區(qū)域配送的盟市以旗縣（市、區(qū)）為單位的配送區(qū)域有2家或2家以上的配送企業(yè)，基本藥物中標企業(yè)可以在盟市確定的區(qū)域配送企業(yè)中自主選取1家或多家配送企業(yè)，但必須保證該配送區(qū)域所有的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所采購的基本藥物都有配送企業(yè)、都可以及時配送。

有關(guān)盟市藥品采購監(jiān)管機構(gòu)要認真做好監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，如配送企業(yè)不接受10%的最高配送費率，可取消其配送資格；若沒有任何企業(yè)接受規(guī)定的配送費率，則協(xié)調(diào)郵政物流公司承擔兜底責任。

各配送企業(yè)在取得中標生產(chǎn)企業(yè)的委托協(xié)議后，憑委托協(xié)議書（中標藥品生產(chǎn)企業(yè)自行委托經(jīng)營企業(yè)進行配送或直接配送的須到所在盟市藥監(jiān)部門備案，必須明確基本藥物貨款收款人）務必于12月16日前到所屬盟市藥械集中采購領導小組辦公室進行備案，并由所屬盟市藥械集中采購領導小組辦公室審核后依據(jù)生產(chǎn)和配送企業(yè)簽訂的委托配送協(xié)議逐條開通網(wǎng)上交易；并將基本藥物貨款收款人名稱、開戶銀行、銀行賬號等相關(guān)信息一并提交相關(guān)盟市藥械集中采購領導小組辦公室。

二、各盟市藥品器械領導小組辦公室要組織專人按照《2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購實施細則》的要求，對基本藥物委托配送協(xié)議進行審核（配送協(xié)議書必須載明藥品的通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)等基本信息，必須明確配送區(qū)域和基本藥物貨款收款人等），依據(jù)委托配送協(xié)議書逐條逐份開通網(wǎng)上交易藥品。將相關(guān)信息逐條登記（見附件）,務必于12月25日前分別報送內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品器械集中采購服務中心和所屬旗縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務集中核算中心（或其他負責基本藥物集中采購貨款收付單位），并將基本藥物貨款收款人信息送所屬旗縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務集中核算中心（或其他負責基本藥物集中采購貨款收付單位）。

三、各盟市藥械集中采購領導小組辦公室要充分認識基本藥物的配送工作，是建立規(guī)范的基本藥物采購機制的重要環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)基本藥物安全有效、價格合理和供應及時的重要意義，把做好基本藥物集中采購配送工作作為當前實施基本藥物制度的重要內(nèi)容，要對本地區(qū)的基本藥物配送工作負總責，認真研究制定工作方案和業(yè)務流程，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中采購配送工作的管理和指導，建立健全基本藥物配送的規(guī)章制度、考核機制，確保我區(qū)基本藥物制度的順利實施。

生產(chǎn)企業(yè)對中標藥品的質(zhì)量和供應一并負責，按購銷合同保證供貨，已中標的藥品，自領取中標通知書之日起至采購周期結(jié)束不得自行棄標；要按公布的中標品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品；不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格銷售。

藥品配送企業(yè)要按公布中標品種目錄所注明的產(chǎn)品質(zhì)量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品,不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格進行銷售；要保證所配送區(qū)域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的配送，不論采購人路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，均應按承諾保證配送。

附件：2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物信息登記表

二〇一一年十二月二日