關(guān)于做好二級以上醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物工作的通知（衛(wèi)藥秘〔2011〕806號） 

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，各省直醫(yī)療機構(gòu)：

為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進實施基本藥物制度，促進臨床合理用藥，有效控制藥品費用增長，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于印發(fā)的通知》（衛(wèi)藥政發(fā) 〔2009〕 78號）要求，現(xiàn)就二級以上醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用工作有關(guān)要求通知如下：

一、基本藥物配備使用范圍

全省范圍內(nèi)縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)要將基本藥物（國家基本藥物目錄中收載的307種）作為首選藥物，優(yōu)先配備使用。鼓勵其他營利性醫(yī)療機構(gòu)參照同級醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、基本藥物配備使用暫定比例

1.綜合醫(yī)院及中醫(yī)院使用比例

三級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院配備基本藥物品種數(shù)不低于基本藥物品種總數(shù)的90%，基本藥物銷售額占全部藥品總銷售額的比例不低于15%；二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院配備基本藥物品種數(shù)不低于基本藥物品種總數(shù)的95%，基本藥物銷售額占全部藥品總銷售額的比例不低于30%。

配備基本藥物品種數(shù)計入范圍包括化學(xué)藥品、生物制品和中成藥，基本藥物銷售額計入范圍包括化學(xué)藥品、生物制品和中成藥以及所有納入國家基本藥物的中藥飲片。

2.專科醫(yī)院使用比例

兒童?？?、傳染病?？啤⑿乜?、腫瘤?？?、婦幼保健?？漆t(yī)院按專科特點，暫由醫(yī)療機構(gòu)自行確定配備使用比例，并根據(jù)隸屬關(guān)系報衛(wèi)生行政部門備案。

精神病、口腔?？漆t(yī)院因用藥品種、數(shù)量較少，暫不規(guī)定基本藥物使用比例指標(biāo)。

三、采購配送方式

縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)配備使用基本藥物，必須按規(guī)定通過安徽省醫(yī)藥集中采購平臺采購，并優(yōu)先采購基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購中標(biāo)品種, 促進醫(yī)療機構(gòu)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的有效銜接。

四、工作要求

1.二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立基本藥物優(yōu)先配備和合理使用制度，是實施國家基本藥物制度的重要內(nèi)容，是建立和完善公立醫(yī)院與基層機構(gòu)的分工協(xié)作機制，提高各級醫(yī)療機構(gòu)合理用藥水平，切實減輕群眾藥品費用負(fù)擔(dān)的重要舉措。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要切實增強責(zé)任感和自覺性，扎實抓好基本藥物配備使用工作，確保達到要求的配備使用比例。

2.各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要完善組織領(lǐng)導(dǎo)，加強監(jiān)督考核，確?；舅幬锱鋫涫褂谜叩玫截瀼芈鋵?。各醫(yī)療機構(gòu)要對基本藥物和非基本藥物的采購使用分開管理、分別統(tǒng)計，真實、準(zhǔn)確地反映基本藥物采購使用情況；要制定促進基本藥物優(yōu)先和合理使用的具體實施辦法，健全激勵約束機制，要將基本藥物合理使用情況與醫(yī)師定期考核、績效工資發(fā)放、年終考評等掛鉤，激勵醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先、合理使用基本藥物。衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督管理，把二級以上醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用情況納入年度目標(biāo)考核、醫(yī)院等級評審、大型醫(yī)院巡查等工作的重要內(nèi)容，定期督導(dǎo)，推動基本藥物在二級以上醫(yī)療機構(gòu)的配備和使用。

3.加大宣傳培訓(xùn)力度，提高合理用藥水平。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要大力推廣國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真組織開展相關(guān)政策和主要業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)，使管理人員提高政策水平，醫(yī)務(wù)人員掌握基本藥物合理應(yīng)用知識。要重視臨床藥師的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮其在促進基本藥物合理使用工作中的作用。醫(yī)務(wù)人員要積極參與基本藥物制度輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，普及公眾合理用藥常識，改變不良用藥行為，提高患者對基本藥物的認(rèn)知度和信賴度。

各市、各單位貫徹落實情況，包括促進基本藥物優(yōu)先合理使用具體實施辦法及措施、專科醫(yī)院基本藥物配備使用比例、培訓(xùn)考核方案等，及時上報省衛(wèi)生廳藥物政策與基本藥物制度處。

二○一一年十一月二十九日