關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范更改基本藥物配送關(guān)系的通知

  鄂衛(wèi)辦通[2011]149號(hào)

各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

    近期，根據(jù)企業(yè)反映和省基本藥物采購(gòu)中心（下簡(jiǎn)稱“省藥采中心”）審查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在更改基本藥物配送關(guān)系上存在不嚴(yán)肅、不規(guī)范的作法，一是部分企業(yè)提出更改配送關(guān)系的理由不充分；二是部分生產(chǎn)企業(yè)未與原配送企業(yè)和/或新配送企業(yè)協(xié)商一致，擅自提出更改配送關(guān)系；三是個(gè)別企業(yè)出具虛假書(shū)面更改配送關(guān)系申請(qǐng)；四是部分企業(yè)更改配送關(guān)系頻繁等，這些問(wèn)題的存在容易造成糾紛，影響基本藥物配送。為進(jìn)一步規(guī)范更改配送關(guān)系工作，維護(hù)基本藥物配送工作的正常秩序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一旦確定配送關(guān)系，雙方都要嚴(yán)格遵守合約，沒(méi)有充足理由，不得隨意更改配送關(guān)系。

二、生產(chǎn)企業(yè)和/或配送企業(yè)確需更改配送關(guān)系的，應(yīng)符合下列條件：

（一）雙方充分協(xié)商一致，在解除原簽訂的配送合同后，由生產(chǎn)企業(yè)向“省藥采中心”提交書(shū)面申請(qǐng)。

（二）雙方不能協(xié)商一致，但有下列情況之一的，可由生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)單方面向“省藥采中心”提出更改申請(qǐng)：

1、因配送企業(yè)的原因或責(zé)任，生產(chǎn)企業(yè)可單方面提出更改配送申請(qǐng)：

⑴原配送企業(yè)該藥品在擬更改區(qū)域的上月配送率低于90%；

⑵原配送企業(yè)上月誠(chéng)信積分低于16分；

⑶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴配送企業(yè)藥品配送伴隨服務(wù)不到位，經(jīng)查實(shí)2起以上；

⑷“省藥采中心”認(rèn)定的其他情況。

2、因生產(chǎn)企業(yè)的原因或責(zé)任，配送企業(yè)可單方面提出更改配送申請(qǐng)：

⑴生產(chǎn)企業(yè)不供貨、不足量供貨、不及時(shí)供貨；

⑵生產(chǎn)企業(yè)違反與配送企業(yè)簽訂的配送合同的；

⑶“省藥采中心”認(rèn)定的其他情況。

三、生產(chǎn)企業(yè)和/或配送企業(yè)提出更改配送申請(qǐng)的，應(yīng)在每月25日至下月的10日前（其它時(shí)間不予受理）向“省藥采中心”提交“更改配送關(guān)系申請(qǐng)表”書(shū)面申請(qǐng)?jiān)匆?guī)定的格式將“更改配送關(guān)系表”的電子版通過(guò)“湖北省基本藥物集中采購(gòu)平臺(tái)”（下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）中的“信息反饋”欄發(fā)至“湖北省基本藥物采購(gòu)機(jī)構(gòu)”。企業(yè)提交電子版更改配送關(guān)系申請(qǐng)表的次數(shù)每月最多不得超過(guò)1次，紙質(zhì)版原件次數(shù)不限。

四、“省藥采中心”在審核企業(yè)提交的紙質(zhì)申請(qǐng)和電子版表格后，將合格的電子版申請(qǐng)表進(jìn)行匯總，并于每月12日前在湖北省基本藥物集中采購(gòu)門戶網(wǎng)站（www.hbjycg.com）上進(jìn)行公示。生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)須對(duì)公示的更改配送關(guān)系表進(jìn)行核實(shí)，對(duì)非本企業(yè)提交或未經(jīng)本企業(yè)法人代表同意等存在疑義的申請(qǐng)，于13日前通過(guò)“平臺(tái)”上的“信息反饋”欄向中心和相關(guān)企業(yè)發(fā)出澄清函。

五、企業(yè)在提交書(shū)面申請(qǐng)的同時(shí)，須嚴(yán)格按照規(guī)定格式提交電子版表格。未提交電子版表格或表格內(nèi)容不實(shí)造成數(shù)據(jù)比對(duì)不符的，其配送關(guān)系不能更改，責(zé)任由申請(qǐng)方自負(fù)。生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)應(yīng)妥善、慎重處理配送關(guān)系，對(duì)因更改配送關(guān)系造成的后果，由申請(qǐng)方承擔(dān)全部責(zé)任。

六、“省藥采中心”將于每月15日前統(tǒng)一更改經(jīng)公示并無(wú)異議的申請(qǐng)（未提交澄清函的視同認(rèn)可）。

七、企業(yè)擅自更改配送關(guān)系、提供虛假申請(qǐng)材料等行為，一經(jīng)查實(shí)，將按《湖北省醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法（試行）》、《湖北省基本藥物集中采購(gòu)配送企業(yè)誠(chéng)信積分考核管理辦法（試行）》等規(guī)定處理。

附件可登錄www.hbjycg.com“下載中心”中下載。

附件1：更改配送關(guān)系申請(qǐng)表

附件2：更改配送關(guān)系表

附件3：電子版更改配送關(guān)系表的操作流程

附件4：澄清函

附件5：電子版更改配送關(guān)系表　　　　　　　　　　

　二○一一年十一月二十八日