哈藥股份6月8日晚間關(guān)于環(huán)保問(wèn)題的相關(guān)公告稱，公司停產(chǎn)、限產(chǎn)品種均為無(wú)菌原料藥及醫(yī)藥中間體。

　　安邦咨詢醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光在電話采訪中告訴記者：原料藥是化學(xué)藥生產(chǎn)中的污染和能耗大戶，一直是環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)污染監(jiān)控的目標(biāo)。其行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，利潤(rùn)率也低，處于化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。

　　據(jù)興業(yè)證券研究報(bào)告，此次事件的污染源頭哈藥總廠是國(guó)內(nèi)抗生素生產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)之一，生產(chǎn)抗生素類共30多種原料藥和18個(gè)劑型，公司致力于打造從原料藥到化學(xué)制劑的完整化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈。但目前公司仍以原料藥生產(chǎn)為主為主，產(chǎn)品部分自用和內(nèi)銷，其他以出口印度、俄羅斯為主。

　　作為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)之一，經(jīng)過(guò)近20年的經(jīng)營(yíng)，哈藥股份總資產(chǎn)和主營(yíng)收入連續(xù)多年位居制藥行業(yè)之首。但目前其化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈中仍以原料藥為主。這折射出我國(guó)制藥企業(yè)在全球化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端及產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展遲緩的現(xiàn)狀。

　　“以印度為參照，曾經(jīng)中印兩國(guó)是世界原料藥出口市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)手。但近三年來(lái)，印度開(kāi)始將原料藥業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給中國(guó)來(lái)做。在同樣的起點(diǎn)上，印度化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上普遍走的比中國(guó)企業(yè)要快，目前在附加值較高的化學(xué)制劑領(lǐng)域其整體工藝和技術(shù)水平比我國(guó)企業(yè)要高”，上述分析師邊晨光告訴記者。

　　“國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)環(huán)保意識(shí)差及環(huán)保成本過(guò)低是其他國(guó)家將低附加值的的原料藥生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的重要原因。中國(guó)目前是全球原料藥第一出口大國(guó)，近年來(lái)，行業(yè)一直面臨產(chǎn)能過(guò)剩和低層次價(jià)格戰(zhàn)等問(wèn)題。若將環(huán)保成本考慮在內(nèi)我國(guó)，我國(guó)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　據(jù)了解，國(guó)際上頂級(jí)的化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)，例如：輝瑞、默沙東、葛蘭素史克等，都是對(duì)外采購(gòu)原料藥。產(chǎn)品以專利藥為主，附加值高，能耗和污染也與比原料藥相比也較低。

　　相對(duì)之下，我國(guó)制藥業(yè)在新藥研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)方面還比較落后，原料藥仍是行業(yè)中最重要的一塊。盡管其利潤(rùn)率較低，但由于進(jìn)入門(mén)檻都低，企業(yè)的環(huán)保成本低，一些企業(yè)以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取自身發(fā)展。

　　關(guān)于造成國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)環(huán)保成本過(guò)低的原因，中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮在接受記者采訪時(shí)表示：以哈藥股份為例，作為哈爾濱國(guó)資委旗下的大型制藥企業(yè)，政府往往與企業(yè)之間形成了一條“利益鏈”，面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的污染問(wèn)題政府只是“睜一只眼、閉一只眼”，企業(yè)缺乏增加環(huán)保投入的必要外在壓力。

　　6月9日，哈藥股份最終收于15.74元，大跌6.64%。“污染門(mén)”爆發(fā)后，哈藥股份(600664.SH)已連續(xù)三日放量下跌。

哈藥污染嚴(yán)重廠區(qū)將搬遷 

據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道，近日哈藥集團(tuán)排污問(wèn)題被曝光，環(huán)保部門(mén)曾多次要求其限期治理，但始終未能徹底解決。哈藥集團(tuán)相關(guān)人士指出，整改及減產(chǎn)僅是解決污染城區(qū)附近問(wèn)題的緩兵之計(jì)，目前，哈藥集團(tuán)正與相關(guān)部門(mén)就污染嚴(yán)重的廠區(qū)搬遷新址等問(wèn)題進(jìn)行洽談，新廠建設(shè)預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工。

管理層對(duì)污染情況不了解？

　　那么，在制藥總廠污染事件中，是否存在管理層對(duì)污染事件不了解的情況？

　　最近，有媒體報(bào)道稱：早在2004年，哈市環(huán)保局就對(duì)哈藥的空氣污染問(wèn)題下發(fā)通知，要求其整改。

　　2007年，環(huán)保局再發(fā)整改通知，要求哈藥總廠四個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)增設(shè)污染防治措施。

　　2009年，哈藥總廠的空氣污染問(wèn)題再次被曝光，當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道稱，哈藥總廠散發(fā)的怪味蔓延到10公里之外，幾乎接近黑龍江省政府所在地。而在2008年初，黑龍江省政協(xié)委員田家瑋等人就曾聯(lián)名提案，就哈藥總廠的污染問(wèn)題，提出了“整改、搬遷、核心部分搬遷”等一系列建議，之后幾年間，哈藥始終表示其一直在四處選址。

　　既然污染問(wèn)題再三被通知整改，更是被省政協(xié)委員聯(lián)名提案，哈藥股份眾高管們還會(huì)對(duì)制藥總廠的污染情況不清楚嗎？

　　負(fù)責(zé)人或被追究刑責(zé).

　　在公眾譴責(zé)部分企業(yè)追求巨額利潤(rùn)而不顧民眾切身利益的同時(shí)，人們不得不反思，在這起重大污染事件背后，誰(shuí)應(yīng)擔(dān)則？

　　浙江裕豐律師事務(wù)所厲鍵律師認(rèn)為，哈藥污染事件有四方面值得關(guān)注：

　　1、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)可依法對(duì)哈藥公司作出行政處罰。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十一條：對(duì)違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)所造成的危害后果處直接濟(jì)損失百分之五十以下罰款，但最高不超過(guò)五十萬(wàn)元；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、因哈藥污染事件遭受損失、受到侵害的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個(gè)人，可以起訴哈藥公司索賠損失。因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。

　　據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十二條造成大氣污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。

　　3、鑒于污染事件持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、后果較為嚴(yán)重，對(duì)哈藥公司污染事件負(fù)有責(zé)任的人員，可能被追究“污染環(huán)境罪”刑事責(zé)任。

　　據(jù)最新《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》四十六、將刑法第三百三十八條修改為：“違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　如果調(diào)查結(jié)果顯示制藥總廠相關(guān)負(fù)責(zé)人確實(shí)有以上污染環(huán)境的行為，可能會(huì)被追究刑事責(zé)任。

　　4、對(duì)3月車間停產(chǎn)、環(huán)保部門(mén)緊急調(diào)查污染事件，哈藥公司直至6月5日央視《朝聞天下》欄目報(bào)道后才陸續(xù)發(fā)布公告，可能涉嫌信息披露違法，厲律師建議監(jiān)管部門(mén)予以關(guān)注。

　　據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第四章第三十條：發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。