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郭云沛:關(guān)于規(guī)范藥品招標采購工作的八條建議(2)

2010-06-10 08:45 來源:中國醫(yī)藥營銷聯(lián)盟 我要評論 (0) 點擊:

核心提示: 近幾年來,有關(guān)基本藥物的招標配送等相關(guān)文件在各地的實施中,曲解文件精神的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是地方保護主義的抬頭。此風不除,不僅藥品招標中的諸多積弊得不到根本解決,也會阻礙新醫(yī)改的深入推進。

。但是,沒有明確規(guī)定監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)回款行為的機構(gòu)或部門,這項規(guī)定遲遲未能落實。
 
貨款能否及時結(jié)算是困擾配送商業(yè)和供貨企業(yè)的一個長期的、較為普及的現(xiàn)實問題。熱切希望采取可以落實的硬措施,使該問題能盡快得以徹底解決,促進整個招投標流程的順利推進,及相關(guān)各項工作形成良性循環(huán)。
 
建議五:落實醫(yī)保部門作為藥品招標采購的真正主體地位?,F(xiàn)有的藥品招標采購組織機構(gòu),應(yīng)該主動把醫(yī)保部門納入其中,醫(yī)保部門應(yīng)該積極參與到藥品招標采購的活動來。醫(yī)保部門參與到藥品招標采購的活動中,有利于對醫(yī)療機構(gòu)的處方行為進行約束,有利于醫(yī)生更加科學(xué)診斷,合理用藥,有利于發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)潛力,充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價值,為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù);有利于節(jié)省國家財政開支,節(jié)省醫(yī)療費用;有利于減輕企業(yè)和人民群眾的負擔;有利于醫(yī)療專業(yè)的健康發(fā)展。醫(yī)保部門作為藥品招標采購的組織主體是一種更加科學(xué)的制度安排。
 
建議六:在招標采購中,應(yīng)體現(xiàn)對民族制藥企業(yè)的扶持。特別是中藥和民族藥,應(yīng)該在價格、基層配備、臨床使用等方面給予政策傾斜。
 
建議七:政府相關(guān)部門在確定的中標價時要發(fā)揮市場機制,取消加成管制。在最高零售價內(nèi),建議國家考慮設(shè)立統(tǒng)一的招標采購中標指導(dǎo)價,設(shè)定其合理的價格浮動范圍,具體浮動比例由各省、市、自治區(qū)自行決定。充分發(fā)揮市場機制作用,醫(yī)療機構(gòu)在不高于中標價銷售藥品的前提下,不再限制其采購進價,醫(yī)療機構(gòu)藥品的零售價格可自行確定,產(chǎn)生的藥品差價歸醫(yī)療機構(gòu)所有,政府只管是否突破最高零售價。
 
建議八:盡快建立藥品招標采購活動的檢查公報制度。政府主導(dǎo)的藥品招標采購活動,應(yīng)建立檢查公報制度,以確保按需生產(chǎn)、及時配送、按時回款。并采取有效措施,嚴格禁止價外索費等違規(guī)行為。對違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療單位要通報批評,對連續(xù)多次違規(guī)的企業(yè)應(yīng)取消投標和配送資格,對醫(yī)療單位應(yīng)降低評級。
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Tags:采購 工作 建議 招標 藥品 關(guān)于 規(guī)范 企業(yè) 配送 質(zhì)量

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