首頁(yè) > 醫(yī)藥招標(biāo) > 招標(biāo)動(dòng)態(tài)

藥品集中招標(biāo)采購(gòu)為何失靈？罪在藥品加成管制

2010-06-12 09:31 來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟

(0) 點(diǎn)擊：

核心提示：所謂“集中招標(biāo)采購(gòu)”，說(shuō)白了，就是團(tuán)購(gòu)。然而，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)真是奇怪，明明市場(chǎng)上很多藥品的價(jià)格非常便宜，但是為公立醫(yī)院搞團(tuán)購(gòu)，居然藥價(jià)會(huì)越來(lái)越高。

所謂“集中招標(biāo)采購(gòu)”，說(shuō)白了，就是團(tuán)購(gòu)。然而，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)真是奇怪，明明市場(chǎng)上很多藥品的價(jià)格非常便宜，但是為公立醫(yī)院搞團(tuán)購(gòu)，居然藥價(jià)會(huì)越來(lái)越高。

蘆筍片就是現(xiàn)成的例子。在湖南省，此藥沒(méi)有中標(biāo)(或許是根本沒(méi)有投標(biāo))，但集中招標(biāo)指導(dǎo)價(jià)是136元。蘆筍片在一些地方的確中標(biāo)了，例如廣東江門(mén)190.08元一盒，黑龍江160元一盒，河南133元一盒，山東濟(jì)南115.36元一盒。要知道，此藥在湖南的批發(fā)價(jià)也就是30-40元，在其他地方估計(jì)也差不多。對(duì)這些虛高的中標(biāo)價(jià)，中央電視臺(tái)的主持人也大呼“看不懂”。顯然，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)失靈了。

很多人認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)這個(gè)制度本身是好的，一定是有人把它搞壞了，由此生發(fā)出一種“抓壞人”的心態(tài)和采訪(fǎng)思路。果然，媒體曝光了振湘醫(yī)藥招標(biāo)代理有限公司。該公司獨(dú)攬湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，其股東中有些人的名字與衛(wèi)生行政部門(mén)官員的名字一樣。

但實(shí)際上，在很多地方，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)不是由某家公司獨(dú)攬，而是干脆由有關(guān)行政管理部門(mén)下屬的公立機(jī)構(gòu)直接承擔(dān)，具有行政壟斷性。這些公立機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就是有關(guān)行政管理部門(mén)的干部，豈止是姓名相同。如果把藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度失靈歸咎于“官商勾結(jié)”，那么那些沒(méi)有實(shí)施公司化運(yùn)作的地方也存在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度失靈，這又如何解釋呢?

當(dāng)然，我絕非認(rèn)為藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中不存在“官商勾結(jié)”的腐敗行為。2009年1月17日，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合頒布了《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)》。值得注意的是，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦成為該文件的聯(lián)署者之一，這本身就說(shuō)明藥品集中招標(biāo)工作中存在大量的“不正之風(fēng)”，其實(shí)就是腐敗行為。至于行使壟斷權(quán)力的具體組織是公司化的還是公立機(jī)構(gòu)，這是無(wú)關(guān)緊要的。

振湘醫(yī)藥竭力喊冤，并憤怒質(zhì)疑蘆筍片事件的一些當(dāng)事人企圖轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。該公司的理由是，什么藥品能中標(biāo)以及中標(biāo)價(jià)本身并非由該公司說(shuō)了算，而是由有關(guān)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家來(lái)評(píng)定。該公司只是藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的組織者以及有關(guān)業(yè)務(wù)的代理人而已。

問(wèn)題的實(shí)質(zhì)非常清楚。各地藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的組織者是不是具有行政壟斷性，這固然是一個(gè)問(wèn)題，但不是藥價(jià)虛高問(wèn)題的關(guān)鍵。最為根本的原因是，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家大多來(lái)自公立醫(yī)院，或者同公立醫(yī)院有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，而對(duì)公立醫(yī)院的藥品設(shè)定了加成管制，導(dǎo)致大家對(duì)藥品中標(biāo)價(jià)虛高睜一只眼閉一只眼。試想，規(guī)定公立醫(yī)院藥品只能加成15%，而且公立醫(yī)院銷(xiāo)售的藥品必須經(jīng)過(guò)集中招標(biāo)，進(jìn)貨時(shí)必須使用中標(biāo)價(jià)，那么有哪些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家愿意將中標(biāo)價(jià)壓低呢?一旦他們這么做，他們必然會(huì)遭到其管理者、其同事甚至其家人的白眼。

所以，如果依然對(duì)公立醫(yī)院維持沒(méi)有必要的藥品加成管制，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)一定會(huì)繼續(xù)失靈。

Tags：藥品管制失靈采購(gòu) 集中招標(biāo) 為何公立公司醫(yī)院

已有0人參與

聯(lián)盟會(huì)員評(píng)論

用戶(hù)名：匿名發(fā)表快速登錄退出

圖片新聞

浙江省中標(biāo)價(jià)被舉報(bào)，這些藥品被踢出市場(chǎng)！
浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)公布《關(guān)于公布我省藥品集中采購(gòu)部分中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格投訴處理結(jié)果的通知（2017年第二批）》，浙江省在線(xiàn)交易產(chǎn)品全國(guó)最低價(jià)格聯(lián)動(dòng)結(jié)果執(zhí)行中，部分產(chǎn)品因價(jià)格等原因被投訴。...
醫(yī)藥商業(yè)賄賂套路多 18個(gè)月?tīng)可?00余藥企
上周，修正藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)修淶貴卷入一起行賄案的消息受到業(yè)界關(guān)注。判決書(shū)顯示，他先后兩次給予原吉林省靖宇縣縣長(zhǎng)、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣縣委書(shū)記褚來(lái)福通化市制藥股份有限公司的股權(quán)，價(jià)值25萬(wàn)元。...
這些藥企，人事大變動(dòng)
進(jìn)入七月，藥企人事變動(dòng)愈發(fā)頻繁！...
2017國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜
本次“2016年度中國(guó)制藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)”評(píng)選時(shí)間跨度為2016年1月1日~12月31日。...
劑量不準(zhǔn)估摸著來(lái) “兒童酌減”這藥咋吃？
長(zhǎng)期以來(lái)，由于兒童專(zhuān)用藥不足，很多患兒在服藥時(shí)都被當(dāng)成“縮小版的成人”對(duì)待，按照“小兒酌減”的原則服用成人藥，這存在著巨大的用藥安全隱患。《2016年兒童用藥安全調(diào)查報(bào)告白皮書(shū)》顯示，因用藥不當(dāng)，我國(guó)每年約有3萬(wàn)名兒童耳聾。...
20個(gè)藥遭所有門(mén)診禁用！
日前，山東省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理遏制細(xì)菌耐藥工作的通知》，并制定了《山東省抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理目錄（2017年版）》（見(jiàn)附件1），將嚴(yán)格管理抗菌藥物臨床應(yīng)用，對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)以及使用數(shù)量和品種等都做了詳細(xì)規(guī)定，抗菌藥物的使用將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)！...
135個(gè)藥出事涉及諾華、默沙東等多家知名藥企
總局警告：臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)有問(wèn)題的，主動(dòng)撤回沒(méi)事，查到嚴(yán)懲！106家企業(yè)嚇一跳，主動(dòng)撤回了135個(gè)。...
耗材兩票制后，37%配送商被踢出三甲醫(yī)院
據(jù)西安市中醫(yī)醫(yī)院消息，該院于2016年12月啟動(dòng)藥品、耗材“兩票制”管理和提高配送集中度工作，截至目前，醫(yī)院的藥品配送企業(yè)由原來(lái)的29家減少到21家，實(shí)行“兩票制”配送的藥品品種占到98%，醫(yī)用耗材配送企業(yè)由原來(lái)的102家減少到64家，均可實(shí)施“兩票制”。...
醫(yī)藥代表群體銷(xiāo)售：如何拿下科室
醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，對(duì)于做好醫(yī)藥招商的同仁們，少不了要做一些產(chǎn)品推廣會(huì)議，尤其是對(duì)于醫(yī)藥代表而言，拿下科室，更應(yīng)該舉辦科室會(huì)。...
九部委發(fā)文，哄抬原料藥價(jià)，不準(zhǔn)進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)！
哄抬短缺藥和原料藥價(jià)格的藥企，將遭遇更嚴(yán)格的價(jià)格審查和被逐出醫(yī)藥市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。...
衛(wèi)計(jì)委發(fā)文，45萬(wàn)中醫(yī)徹底解放！
大放開(kāi)，只需備案就可以開(kāi)中醫(yī)診所！并且，不受規(guī)劃限制。...
一家三甲醫(yī)院，274名醫(yī)生被處罰！
三甲醫(yī)院嚴(yán)控違規(guī)用藥！對(duì)醫(yī)生實(shí)施“駕照式”管理：每人12分，扣完暫停處方權(quán)，停崗，回爐學(xué)習(xí)！...