鄭州、平頂山、焦作、安陽、鶴壁、濟源市衛(wèi)生局，省醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心，省級中標(biāo)配送企業(yè)：

為積極穩(wěn)妥推進國家基本藥物制度在我省的順利實施，進一步規(guī)范基本藥物網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送工作，確?；舅幬锛皶r配送到位，根據(jù)省衛(wèi)生廳等十廳局《關(guān)于印發(fā)河南省基本藥物統(tǒng)一配送實施辦法（試行）的通知》（豫衛(wèi)藥政〔2010〕2號），現(xiàn)就進一步規(guī)范基本藥物網(wǎng)上集中采購和統(tǒng)一配送工作有關(guān)要求通知如下：

一、按時完成非目錄藥品增補工作

試點地區(qū)根據(jù)基層群眾的用藥需求選擇非目錄藥品，原則上不得超過200種，務(wù)必于2010年4月1日前報省基本藥物工作委員會備案。增補的非目錄藥品必須進行公開招標(biāo)，由省級中標(biāo)配送企業(yè)統(tǒng)一配送，并于4月25日前配送到位，確?；舅幬锖驮鲅a非目錄藥品不斷檔，不缺貨，保證臨床需求。

二、確保藥品價格下降

試點地區(qū)應(yīng)根據(jù)省政府文件的要求，通過二次招標(biāo)或者競爭性談判,進一步降低價格,省級中標(biāo)配送企業(yè)要積極配合，確保藥品購進價格低于基本藥物制度實施前其銷售價格15%以上。

三、確保藥品及時配送到位

省級中標(biāo)配送企業(yè)應(yīng)及時處理醫(yī)療機構(gòu)基本藥物訂單信息，嚴(yán)格按照訂單確定的中標(biāo)品規(guī)和生產(chǎn)企業(yè)按時、保質(zhì)、保量送貨，并提供相關(guān)伴隨服務(wù)；急救急需藥品原則上在4小時內(nèi)配送到位，一般藥品24小時內(nèi)送達，最長不超過48小時，節(jié)假日照常配送。凡不能按照要求進行配送，要嚴(yán)格追究其違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，取消配送資格。

四、取消不能保證及時供應(yīng)藥品的中標(biāo)資格

配送企業(yè)對5月1日前不能保證省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)的基本藥物相關(guān)品規(guī)供應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)匯總后，以書面形式（加蓋公章）報省醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心，由省醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心核實后，取消其中標(biāo)資格，追究違約責(zé)任，且連續(xù)三年不得參加省級藥品招標(biāo)，并列入黑名單。

五、原有庫存藥品要嚴(yán)格執(zhí)行過渡期政策

試點地區(qū)實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)原有庫存藥品5月1日前必須按藥品購進價銷售，且不得高于國家零售指導(dǎo)價和省招標(biāo)采購限價。屆時沒有銷售完的，且不在國家基本藥物和省轄市增補非目錄藥品范圍內(nèi)的藥品必須停止銷售。

六、制定常用藥品目錄

試點地區(qū)各省轄市可以縣（市、區(qū)）為單位，將采集的本地常用藥品品規(guī)信息發(fā)送至所選配送企業(yè)，配送企業(yè)根據(jù)藥品信息備貨，并及時配送到位。

七、科學(xué)制定基本藥物采購計劃

試點地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真把握本單位用藥規(guī)律，制定采購計劃，及時通過基本藥物網(wǎng)上采購平臺發(fā)布訂單需求。原則上基層醫(yī)療機構(gòu)采購頻率每周不超過2次，并保證一定數(shù)量的藥品，以降低配送成本，但急救、急需藥品除外。

八、進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)基本藥物需求訂單信息審核工作的管理

試點地區(qū)各級衛(wèi)生行政部門要及時處理確認(rèn)相關(guān)訂單信息，發(fā)現(xiàn)錯誤立即通知醫(yī)療機構(gòu)修改，確保藥品訂單按需生成、及時審核，確認(rèn)有效，按時配送。

九、完善基本藥物網(wǎng)上采購平臺

基本藥物網(wǎng)上采購平臺要準(zhǔn)確顯示醫(yī)療機構(gòu)發(fā)送基本藥物訂單信息的時間和衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療機構(gòu)基本藥物訂單信息的審核時間，并將衛(wèi)生行政主管部門審核時間作為省級中標(biāo)配送企業(yè)配送藥品的起始時間；基本藥物網(wǎng)上采購平臺增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥需求計劃修改功能，在未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審核前醫(yī)療機構(gòu)可以對訂單需求的種類和數(shù)量進行修改完善；基本藥物網(wǎng)上采購平臺增設(shè)衛(wèi)生行政主管部門、醫(yī)療機構(gòu)、省級中標(biāo)配送企業(yè)聯(lián)系方式及信息交流溝通功能。

十、加強基本藥物網(wǎng)上采購操作培訓(xùn)工作

各試點地區(qū)省轄市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)完成對試點地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購操作人員的強化培訓(xùn)工作，省級中標(biāo)配送企業(yè)也可通過舉辦培訓(xùn)班等形式對網(wǎng)上采購人員進行培訓(xùn)。

十一、按時結(jié)算藥款

鼓勵試點地區(qū)以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一結(jié)算藥款，也可由醫(yī)療機構(gòu)自行結(jié)算藥款，回款時間必須按國家規(guī)定和合同約定執(zhí)行。

十二、定期開展督導(dǎo)檢查

為確保我省基本藥物配送工作的順利進行，省衛(wèi)生廳將于近期對試點地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行國家和我省基本藥物制度相關(guān)政策情況進行督導(dǎo)檢查，對省級中標(biāo)配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，建立信用檔案，評定信用等級，實行誠信鼓勵、失信懲戒的公告制度。具體督導(dǎo)檢查方案另行通知。

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二〇一〇年三月三十日