江西限價后的感想
核心提示:做了這么多年的招標(biāo),期間發(fā)生的種種現(xiàn)象,應(yīng)該說是見怪不怪了。對于各地的采購方案、招標(biāo)政策,亦是各有千秋,當(dāng)然了,在彰顯個性的今天,作為主管機構(gòu),在制定政策的出發(fā)點上,都要求“創(chuàng)新”,用眼下時髦的話說,叫“解放思想”、進一步的解放思想。所以就
做了這么多年的招標(biāo),期間發(fā)生的種種現(xiàn)象,應(yīng)該說是見怪不怪了。
對于各地的采購方案、招標(biāo)政策,亦是各有千秋,當(dāng)然了,在彰顯個性的今天,作為主管機構(gòu),在制定政策的出發(fā)點上,都要求“創(chuàng)新”,用眼下時髦的話說,叫“解放思想”、進一步的解放思想。所以就出現(xiàn)了各種各樣的采購方案:大框架的拿來主義,再弄些細枝末節(jié),然后美其言“有**特色的采購”,再炒作一下,儼然就是“**模式”了。
江西項目,時間也很久了,最近各地的項目太多,而且都有史無前例的精彩,令人目不暇接,對具體項目的具體時間也不如之前把握得那么準(zhǔn)確了。
今天,總算公布了限價,根據(jù)采購文件的表述,限價原則如下:
1、在江西省近兩年內(nèi)(2006-2007年)有中標(biāo)價的品規(guī)限價不得高于江西省最近一次中標(biāo)價的平均價與其中最低中標(biāo)價之和的平均值;
2、在江西省近兩年內(nèi)(2006-2007年)無中標(biāo)價的品規(guī)限價則不得高于周邊四省最近一次中標(biāo)價的平均價與其中最低中標(biāo)價之和的平均值;
3、同通用名、同質(zhì)量層次的規(guī)格和劑型之間的價格,根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈藥品差比價規(guī)則(試行)〉的通知》(發(fā)改價格〔2005〕9號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行藥品差比價規(guī)則(試行)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2005〕605號)為依據(jù)保持合理的比價關(guān)系;
3、江西省及周邊四省均無中標(biāo)價且無法進行差比價品種的限價參照本省最近一次中標(biāo)價的同質(zhì)量層次同類品種的平均扣率;
4、在江西省或周邊四省最近一次招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行過程中,國家或江西省發(fā)改委調(diào)整了零售價的品種,限價則根據(jù)相應(yīng)比例在平均值的基礎(chǔ)上做相應(yīng)調(diào)整;
5、所有限價均不得高于國家或江西省價格主管部門最新公布的最高零售價扣除醫(yī)療機構(gòu)加價率后的價格。
限價公示后,聽到的大部分的聲音是限價太低了。核對了部分品種的限價是否按限價原則制定,得出的結(jié)果是基本上是依原則制定,這在很大程度上對企業(yè)的申訴給與直接駁回。
綜觀限價計算結(jié)果公示表中的一萬多條數(shù)據(jù),有2個問題,還是有點疑問:
1、 同品規(guī)、所謂的不同質(zhì)量層次(就是普通GMP與大企業(yè)、進口、專利)之間的價差竟然高達10倍以上,這對GMP層次的產(chǎn)品而言,即使中標(biāo),毫無競爭力可言。看完這個公示,就跟同事開玩笑說,江西的GDP果真不是一般的兇猛。
2、 N多品種間,存在價格倒掛,當(dāng)然這是根據(jù)歷史數(shù)據(jù)計算的結(jié)果,但又擺著差比價原則干嘛呢?
也許,結(jié)果執(zhí)行后,江西人民的用藥水平將上一個檔次,都使用原研、專利、進口品種了……
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